Notas para un lector improbable
El ejercicio de los recursos públicos municipales en el estado de Puebla es una parte medular para el eficiente desarrollo regional y estatal, tanto de la zona metropolitana de Puebla, como de los municipios en particular que conforman regiones estratégicas del desarrollo en el estado. Las tesorerías municipales son los entes responsables de la recaudación y control de los ingresos municipales por distintas vías; así como de garantizar un buen ejercicio del gasto publico para beneficio de la población.
La situación en el desempeño de los recursos públicos de algunos ayuntamientos de la periferia de Puebla es preocupante; aunado a una serie de malas prácticas municipales, esta problemática puede generar, más temprano que tarde, un profundo enojo y reproche por parte de la ciudadanía que habita en San Andrés Cholula, Cuautlancingo y San Pedro Cholula.
Por tanto, resulta fundamental que exista una verdadera contraloría ciudadana que vigile de manera efectiva el desempeño y la correcta aplicación de los recursos públicos por parte de las y los presidentes municipales. Ante este escenario, el Gobierno federal y el Gobierno estatal, a través de las secretarías y organismos públicos descentralizados (OPD) vinculados con estos municipios, deberán actuar en consecuencia y ejercer sus atribuciones de supervisión y control.
En diversos casos, los gobiernos municipales realizan obras con sobrecostos desmedidos, sin que dichas acciones atiendan o resuelvan los problemas más apremiantes de la población. Frente a esta situación, una política pública fundamental es la capacitación en materia de contraloría social, correcta aplicación de los recursos públicos y conocimiento de las funciones y atribuciones a las que deben apegarse las autoridades municipales conforme a la ley.
Por ello, sería de gran importancia impulsar de manera renovada el fortalecimiento institucional municipal, a través de instancias como la Secretaría de Desarrollo institucional Municipal (SEDEMUN), Desarrollo Institucional Municipales (DIM) e incluso el Fideicomiso Público de la Reserva Territorial Atlixcáyotl. La concientización y capacitación sobre los deberes, obligaciones y responsabilidades legales resulta indispensable para todas y todos los presidentes municipales.
Los municipios en el estado captan recursos federales muy importantes a través del Fondo de Fomento Municipal (FFM), para incentivar y promover el desarrollo económico locas; además del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM), el cual financia obras y acciones en la infraestructura básica de las comunidades más vulnerables y el Fondo de Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN), para coadyubar al fortalecimiento de la administración municipal y la correcta modernización de los sistemas de recaudación. No obstante, se enfrentan desafíos no sólo para mejorar la recaudación municipal, también se requiere como se mencionó líneas arriba de hacer más transparente el ejercicio de dichos recursos, evitando incrementos en los costos de obras que superan la lógica más obvia de la eficiencia, ahorro e inversión sin daño a la recaudación de impuestos municipales.
Por tanto, se requiere diseñar políticas públicas de vigilancia, monitoreo, transparencia y rendición de cuentas claras, objetivas y congruentes con las necesidades de cada municipio. Por ello es urgente mejorar la transparencia en el uso de los recursos públicos, creando figuras legales de control regional en el ejercicio de los recursos; además de capacitar permanentemente a los presidentes municipales en acciones de transparencia y legalidad, siendo esto una parte medular de la transformación para beneficio de las y los poblanos.




