Resiliencia Activa

La evolución de la prevención: De la tragedia al Marco de Sendai

En el calendario global, el 13 de octubre marca una fecha fundamental para la agenda de la seguridad humana: el Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres. Lejos de ser una efeméride puramente protocolaria, esta conmemoración representa la culminación de un largo proceso de aprendizaje histórico en el que la humanidad se vio obligada a transformar su comprensión sobre las catástrofes. Entender la razón de ser de este día exige revisar la evolución conceptual que permitió transitar del fatalismo y la respuesta asistencialista hacia la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD).

Durante la mayor parte del siglo XX, la visión dominante atribuía las pérdidas humanas a la "furia incontrolable de la naturaleza", limitando la acción del Estado al rescate y la reconstrucción. Sin embargo, la década de 1980 expuso las trágicas limitaciones de este modelo reactivo. Tragedias como el terremoto de México en 1985 (que evidenció la parálisis institucional y catalizó la creación del SINAPROC) y la erupción del Nevado del Ruiz en Armero, Colombia (1985) (donde la omisión de alertas tempranas costó más de 20,000 vidas) demostraron que la respuesta tardía era inviable. A la par, las graves sequías y hambrunas en el Cuerno de África dejaron al descubierto que la ayuda humanitaria posdesastre no resuelve la vulnerabilidad social de fondo.

La acumulación de estos episodios llevó a la Asamblea General de las Naciones Unidas a declarar la década de 1990 como el Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales (DIRDN). La evolución conceptual se consolidó posteriormente en la Conferencia Mundial de Hyogo (2005) y culminó con la adopción del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015-2030). Este andamiaje fijó una postura contundente: los desastres no son naturales; son el resultado de la interacción entre amenazas físicas y condiciones preexistentes de pobreza, hacinamiento e inadecuado ordenamiento territorial. Por ello, el 13 de octubre no celebra la capacidad de respuesta de los cuerpos de emergencia, sino la obligación ética de reducir las causas estructurales que generan el peligro.

En el contexto mexicano y latinoamericano, esta conmemoración cobra una urgencia particular. Traer a la memoria el origen de esta fecha obliga a fiscalizar si las políticas públicas locales han adoptado la filosofía de Sendai o si continúan ancladas en el paradigma socorrista del siglo pasado. La reducción del riesgo no se logra con la entrega reactiva de insumos de emergencia; se materializa mediante la inversión en infraestructura resiliente, la alfabetización científica comunitaria y la actualización rigurosa de los atlas municipales de riesgo.

Conmemorar el Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres es un ejercicio de memoria histórica y responsabilidad pública. Recordar por qué nació esta fecha nos exige asumir que la prevención es una decisión política orientada a proteger la vida y la dignidad humana frente a la desigualdad que construye la tragedia.

• X:  @desastropolitik
• Facebook: Ma De Jesus Tobón Ramírez
• [email protected]